		2014. 04. 02(수) 조간용
		이 보도자료는 2014년 4월 1일 오전 11:00부터 보도할 수 있습니다.
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서울시, 코엑스~잠실운동장 72만㎡ '국제교류 복합지구' - 6년 통합적 논의 거쳐「코엑스~잠실운동장 일대 종합발전계획」발표 - 국제업무․MICE․스포츠․문화엔터테인먼트 4대 핵심기능 유치․강화 - 민간개발 선제적 가이드라인 제시, 공공개발 충분한 공론화 거쳐 실현 - 8만8,700㎡ 국제업무·MICE인프라 추가 확충해 서울의 국제경쟁력 견인 - 민간소유 부지 한전, 舊한국감정원 ‘사전협상제도’ 통해 공익적 개발 유도 - 서울의료원 부지 금년 내 매각, 일부 부지는 국제기구 공간 등으로 유보 - 잠실종합운동장, 사회적 공론화 거쳐 시기, 절차, 개발방식 등 결정․단계적 추진 - 탄천 동·서로 지하화 등 봉은사~한강 보행네트워크로 ‘쇼핑+여가+문화+자연’ - 교통인프라 확충과 복합 환승 거점 조성, 광역적․지역적 대중교통 접근성 강화 - 박 시장, “서울의 미래 먹거리 산업 핵심 공간이자 세계적인 명소로 추진”

□ 서울시가 공공기관 이전 등으로 종합발전 계획이 요구되는 코엑스~한전~서울의료원·舊한국감정원~잠실종합운동장 일대 총 약 72만㎡를 서울의 미래 먹거리 산업의 핵심공간인「국제교류 복합지구」로 조성하겠다는 밑그림을 그렸다.

□ 강남 심장부에 들어서는「국제교류 복합지구」는 ▴국제업무(Business) ▴마이스(Mice) ▴스포츠(Sports) ▴문화엔터테인먼트(Entertainment) 등 4대 핵심 기능이 유치․강화된다.

□ 예컨대 국내 최대의 업무집적지인 지역 자산에 국제기능을 불어넣어 ‘글로벌 비즈니스 동북아 거점’으로 육성하고, 국제회의 개최건수 세계 5위 도시 위상에 걸 맞는 인프라를 확충해 ‘도심형 MICE 복합단지’로 키운다.

□ 복합지구 조성은 이전이 임박한 한전 이전 부지(79천㎡)와 이미 이전을 완료한 서울의료원(32천㎡) 및 한국감정원(11천㎡)부지, 노후화된 잠실종합운동장(414천㎡)을 새로운 가능성으로 활용하고 민간자원인 코엑스(190천㎡) 증축으로 인프라를 확장해 구체화한다.

○ 서울의료원은 ‘11년 이전 완료, 한국감정원은 ‘13년 이전 및 매각 완료됐다. 한전까지 오는 11월에 나주시로 이전되면, 연내에 총 12만2천㎡의 가용부지가 발생한다.

○ 잠실종합운동장은 준공 후 30년~40년 경과로 시설 노후화가 진행되어 주경기장 가동률 25%(‘11년 기준), 유지관리비용 연간 약 100억원 소요로 기능개선 필요성이 꾸준히 제기되고 있는 실정이다.

□ 이 때 시는 탄천을 공원화하고 영동대로는 지하화해 단절된 지역을 연결, 쇼핑+여가+문화시설을 하나로 묶어주는 한편, 잠실종합운동장에서 봉은사까지 이어지는 보행네트워크를 조성하는 등 인근의 풍부한 자연․문화․역사 자원을 공간적․기능적으로 연계․통합하는데도 방점을 뒀다.

□ 서울시는 이러한 내용의 기본구상 및 개발 가이드라인을 담은「코엑스~잠실운동장 일대 종합발전계획」을 수립, 도시경쟁력과 미래 먹거리를 강화해 서울의 미래를 준비해 나가겠다고 4월 1일(화) 발표했다.

□ 이번 종합발전계획은 공공기관 이전계획 발표(2005년) 이후 지난 2008년부터 6년간 TF운영, 전문가 의견 수렴, 이해관계자 협의, 수차례의 계획 수립 등 대규모 부지 난개발을 방지하고 미래 비전을 담는 지속적인 통합적 논의과정 끝에 마련됐다.

○ 이 일대는 교통인프라 집적, 국제적 집객시설 입지 등 국제 중심지 육성 잠재력을 보유한 지역으로, 2005년 공공기관 이전계획 발표 후 민간의 여러 개발 제안들이 있었으나 미래 비전에 대한 통합적 논의 부족으로 추진에 한계가 있는 실정이었다.

□ 시는 민간부문에 대한 개발은 선제적 가이드라인을 제시해 원활한 사업 추진이 되도록 하고, 공공부문 개발은 이번 기본안을 토대로 충분한 공론화 과정을 거쳐 실현해 나가겠다고 덧붙였다.

□「코엑스~잠실운동장 일대 종합발전계획」의 3대 방향은 ①국제업무· MICE시설 확충 ②탄천·한강·잠실종합운동장 등 통합·연계 통한 보행네트워크 구축 ③대중교통 인프라 확충이다.

□ 시는 이러한 방향성을 바탕으로 민간과 공공의 사업화 여건을 고려해 단계적이고 순차적으로 실현하는 전략으로 추진하겠다고 밝혔다.

<8만8,700㎡의 국제업무·MICE인프라 추가 확충해 서울의 국제경쟁력 견인>

□ 첫째, 국내 최대의 컨벤션 집적지인 코엑스와 잠실종합운동장 일대에 8만8,700㎡의 국제업무·MICE인프라를 추가 확충해 서울의 국제경쟁력을 견인하는 핵심공간으로 육성한다.

□ 특히 코엑스, 한전, 서울무역전시장(SETEC)은 핵심 시설인 전시·컨벤션 시설을 확충하고, 서울의료원과 舊한국감정원 부지엔 국제업무공간을 집중 공급한다.

□ 특히 이 내용은 시가 앞서 발표한 ‘2030 서울플랜’(‘13.9 발표)와 ‘서울 MICE 마스터플랜’(‘13.10 발표)의 실천계획으로 추진된다.

○ 시는 ‘서울 MICE 마스터플랜’에서 전시·컨벤션 인프라를 2020년까지 동남권역에 8만3천㎡ 이상을 추가 확보하겠다고 밝힌 바 있다.

○ 이번 종합발전계획에선 코엑스 3만5천㎡, 한전 1만5천㎡, 잠실종합운동장 1만5천㎡, 서울무역전시장(SETEC) 2만3,700㎡ 확장·신설해 총8만8,700㎡를 추가 확보할 계획이다.

□ 우선 코엑스(COEX)엔 현재 4만7천㎡에 3만5천㎡ 신설을 추진, 총 8만2천㎡의 전시·컨벤션 시설 확보를 계획하고 있다.

□ 기존 전시장 상부에 1만9천㎡의 전시·컨벤션 시설을 증축, 코엑스~한전을 연계하는 국제적 컨벤션 중심공간으로 육성하고, 장기적으로는 영동대로 지하개발 시 도심공항터미널을 영동대로 지하로 이전하고, 기존 공항터미널 부지를 활용해 1만6천㎡를 추가 확보하는 방식이다.

□ 올해 11월 이전, ‘15년 매각 예정인 한국전력공사 본사 부지엔 1만5천㎡ 이상의 전시·컨벤션과 국제업무, 관광숙박시설을 채워 새로운 국제업무·MICE 핵심공간으로 조성한다. 특히 이곳은 한전부지 상징성을 감안해 에너지 생산형 친환경계획을 유도할 계획이다.

□ 또 도시계획변경 사전협상을 통해 제3종일반주거지역에서 일반상업지역으로 용도지역을 상향하고, 부지면적의 40% 내외를 공공기여(토지, 기반시설, 설치비용)로 확보할 계획이다. 코엑스와는 지상에 보행전용브릿지를 설치하고, 영동대로 지하 보행연결통로로 연계성을 강화한다.

□ 舊한국감정원 부지엔 국제업무 및 MICE 지원시설 등을 도입한다. 가로활성화를 위해선 저층부에 문화, 상업 등의 시설을 설치하며, 탄천변까지 공공 보행통로를 연결한다.

□ 시는 제3종일반주거지역에서 준주거지역으로 용도지역을 상향하고, 부지면적의 20% 내외를 공공기여로 제공받는다는 계획이다. 이때 건물높이는 탄천 등 주변 여건을 고려해 조화로운 경관 형성을 유도한다.

<민간소유 부지인 한전, 舊한국감정원 ‘사전협상제도’ 통해 공익적 개발 유도>

□ 특히 시는 민간소유 부지인 한전, 舊한국감정원 두 곳은 ‘사전협상제도’를 적용해 추진한다. 시가 큰 틀에서 제시한 가이드라인을 가지고 민간이 구체적인 계획을 수립해 요청하면 도시계획 변경 사전협상을 통해 세부개발계획을 수립, 개발하는 방식이다. 시는 개별부지에 적합한 용도지역 상향 인센티브를 제공하고, 공공기여를 받아 공익적 개발을 유도할 계획이다.

<서울의료원 부지 금년 내 매각, 일부 부지는 국제기구 공간 등으로 유보>

□ 시 소유 부지인 서울의료원과 서울무역전시장(SETEC)은 이번 개발 가이드라인에서 제시한 기준과 원칙에 따라 세부개발계획을 수립하고 개발방식, 시기, 절차, 방법 등을 정한 후 개발을 추진한다.

□ 서울의료원 부지는 올해 일부 부지(2만2,650㎡)를 금년 내 우선 매각해 국제업무 및 MICE 지원시설 등을 도입한다. 잔여부지는 국제기구 전용공간 및 문화시설 등 공공용도로 유보하되 향후 다양한 논의 과정을 거쳐 조성방식 등을 결정한다.

□ 서울무역전시장(SETEC) 부지의 경우 기존 전시·컨벤션시설(8,787㎡)은 3.7배 늘린 3만2,500㎡로 확장하고, 업무, 비즈니스숙박 기능 등을 도입해 산업전시 및 실무형 비즈니스 복합공간으로 조성한다.

○ 또한, 저층부 시민이용 시설로 상업, 문화시설 등을 계획해 가로활성화를 유도, 주민들이 즐겨 찾는 공간을 조성한다.

<잠실종합운동장은 사회적 공론화 거쳐 시기, 절차, 개발방식 등 결정해 단계 추진>

□ 88올림픽 개최지라는 역사성과 상징성이 있지만 시설이 노후한 잠실종합운동장은 국제수준의 경기가 가능한 규모로 시설을 개선해 스포츠 메카로 조성하고, K-POP 등 한류 문화 확산거점으로 공연엔터테인먼트 기능을 복합화 한다는 계획이다.

□ 주경기장과 실내체육관은 리모델링 등을 통해 기능을 개선하고, 수영장은 주차장부지를 활용해 국제규격에 맞게 신축할 계획이다. 이때 공연장 등으로 복합적 활용이 가능하도록 한다.

○ 소요되는 재원은 공공 재정투입이 최소화되도록 민간자본 투자를 유치하고, 한전 등 민간부지 공공기여를 최대한 활용할 계획이다.

□ 야구장은 학생체육관부지를 활용하여 국제 규모에 맞게 신축할 계획이나, 돔구장을 포함한 세부 조성계획 등에 대해서는 충분한 공론화 과정을 거쳐 결정한다.

□ 앞으로 잠실종합운동장은 이번 계획을 바탕으로 시민, 전문가 및 관련 단체 등의 의견 수렴과정을 거쳐 개발의 큰 방향을 정하고, 시설별 계획내용, 사업 시행시기 및 개발방식 등을 결정한 후 단계별로 추진한다.

<탄천 동·서로 지하화 등 봉은사~한강 보행네트워크로 ‘쇼핑+여가+문화+자연’>

□ 둘째, 봉은사~코엑스~한전~서울의료원~탄천~잠실종합운동장~한강까지 연결하는 보행네트워크를 조성해 시민들이 걸으면서 쇼핑+여가+문화시설+자연 자원을 즐길 수 있도록 할 계획이다. 스포츠와 녹지 공간이 살아있는 어메니티 공간으로 조성한다는 구상.

□ 특히 탄천은 동·서로 지하화 및 동부간선도로 진출램프 이전, 탄천주차장 일부 이전을 통해 공원화하고 보행전용브리지로 연계한다.

□ 또, 잠실종합운동장~한강공원을 연결하는 곳에 보행전용브리지를 조성하고, 어둡고 삭막한 기존 올림픽대로 하부 지하통로는 시민들이 이용하기에 쾌적하게 환경을 개선해 한강과의 보행접근성을 높인다.

<교통인프라 확충과 복합 환승 거점 조성, 광역적․지역적 대중교통 접근성 강화>

□ 셋째, 국제교류 복합지구라는 명성에 걸맞게 대중교통인프라를 확충하고, 광역교통 집적 및 통합 환승체계 구축을 위한 공간계획을 수립한다.

□ 현재 이 일대에 국가계획 등으로 KTX, GTX, 남부광역급행철도 등 광역철도와 경전철 위례·신사선이 검토 추진 중에 있는 만큼, 시는 한전부지 개발시 2호선·9호선 도시철도역과 코엑스 지하공간 연결을 우선 추진하고, KTX, GTX, 위례산사선 등 사업 시행시 통합계획을 수립한다.

□ 시는 광역대중교통체계가 구축되면 이 일대 교통혼잡이 완화될 것이며 공항에서 오는 외국인은 물론 타 지역에서의 접근성이 크게 개선될 것으로 기대하고 있다.

□ 박원순 서울시장은 “한전의 이전이 임박함에 따라 이 지역 일대를 통합적 논의와 비전으로 발전시킬 종합계획 수립이 절실하게 됐다”며 “이번에 발표한 종합발전계획은 코엑스~잠실종합운동장 일대를 서울의 미래 먹거리 산업의 핵심 공간이자 시민이 사랑하고 세계인이 즐겨찾는 세계적인 명소로 발전시켜 나가기 위한 구체적 실행계획”이라고 말했다.

【붙임1】

도시경쟁력 강화를 위한“국제교류 복합지구”

COEX~잠실운동장 일대 종합발전계획 수립 현황

□ 개   요

○ 위    치 : 강남구 삼성동 167 일대, 송파구 잠실동 10 일대 등

○ 계획범위 : 약 72만㎡

구 분	면적(㎡)	용도지역	토 지 소 유
잠실운동장	414,205	자연녹지지역(운동장)	국가, 서울시, 교육청
코엑스(COEX)	190,386	일반상업지역	무역협회, 파르나스호텔
한국전력공사	79,342	제3종주거지역, 노선상업	한국전력공사
서울의료원	31,657	제2종일반주거지역(7층)	서울시
舊한국감정원	10,988	제3종일반주거지역	삼성생명(‘11년매각)
계	726,578	-	-

※ 서울무역전시장(SETEC) 39,086㎡(제3종주거일반주거지역, 소유 : 서울시)

□ 추진경과

○ 종합발전계획 수립 용역 착수 : '13. 5

○ MP단 회의 : 6회

○ 관련부서 협의(MICE, 도로, 교통, 하천, 산업 등)  : 4회

○ 분야별 의견수렴(MICE, 사업분석, 교통, 환경, 시민단체 등) : 10회

○ 토지소유자 등 이해관계자 협의(한전, 삼성생명, 한국무역협회 등)

□ 향후계획

○ '14. 4~  : 토지소유자 및 관련기관 협의

- 민간부지 토지소유자 요구시 도시계획변경 사전협상 추진

○ '14. 4~  : 시민․전문가 의견수렴

【붙임2】

위치도 및 배치도

□ 위치도

□ 배치도